5月22日至23日，国务院参事室特邀研究员、人社部原党组副书记、副部长、国务院发展家庭服务业促进就业部际联席会议办公室原主任杨志明一行来常，考察我市农民工工作开展情况。人社部农民工工作司副巡视员杜国羽、农民工工作司家庭服务业处处长应三玉、江苏省人社厅副巡视员李刚、农民工工作处处长陈汝军、苏州市人社局副局长谭国明、农民工处处长胡敏陪同考察。常熟市副市长张月明、常熟市人社局局长徐惠东等参加活动。
考察组先后现场观看了常熟市家庭服务业就业创业广场和常福街道新市民综合服务中心，22日下午，在位于常熟市虞山街道黄河路240号的常熟市家庭服务业就业创业广场，杨副部长一行参观了家庭服务网络中心、创业孵化指导室、家居生活体验厅、智慧家庭体验室、入驻家服机构办公区，与我市家协负责人面对面交流，听取协会工作开展情况，观看了常熟家庭服务信息平台的操作演示，对常熟市打造“家服广场”和“家服信息平台”等推进家庭服务业发展的创新做法给予了肯定。23日上午，杨副部长一行来到常熟市常福街道新市民综合服务中心，在服务窗口详细了解辖区内新市民基本情况以及“新市民综合服务中心”提供的包括优秀农民工绿色通道在内的各项服务内容，逐一察看劳动争议调解、就业创业培训、文体活动、法律援助、道德讲堂等功能设施，对常熟市在新市民管理服务工作中所体现出的属地化管理、精简式流程、人性化关怀、社会化服务表示高度赞许。考察团还实地走访了相关企业，了解农民工在企业的工作生活等情况。
常熟市委市政府高度重视发展家庭服务业工作，将之作为拓宽就业渠道、促进富民增收、推动服务业发展、优化产业结构的重要方面抓紧抓实抓好，不断满足人民日益增长的美好生活需要。建设常熟市家庭服务业就业创业广场（以下简称广场），是整个推进工作计划的内容之一。广场采取政府引导、市场化运作的模式，即政府部门负责制定政策、统筹规划、指导协调，中标企业成立专门机构负责广场装修、机构引进、运行管理等工作。广场集机构入驻、供需对接、求职招聘、技能培训、创业孵化、宣传展示等6大功能于一体，以实现家庭服务供需平衡、完善家庭服务体系、规范家庭服务行为、制定家庭服务标准及家庭服务大数据应用为目标，形成集聚发展效应，打响行业品牌。广场位于常熟市虞山街道黄河路240号，共分A、B两个区域，A区为沿街上下两层房屋，建筑面积1000平方米。一楼设有家庭服务网络中心、创业孵化指导室、家居生活体验厅、智慧家庭体验室、综合咨询室、展示厅、档案室等，可提供24小时服务热线、各类家庭生活设备体验及法律、婚姻、中医和心理咨询相关服务。二楼为办公区域，用于入驻家服机构、广场管理公司以及家庭服务业协会办公场所。广场目前共引进机构34家，业态范围包括家政、育婴、母婴护理、养老、病患陪护、幼儿早教、管道疏通、搬家送货、家电维修、健康服务、职业培训等。B区（后院）占地面积2800平方米，其中建筑面积约400平方米，主要分为技能训练区、创业孵化区、活动举办区、车辆停放区。
在建设家庭服务业就业创业广场的同时，我市同步开发了常熟家庭服务信息平台，该信息平台集市场服务、诚信管理、政策兑现、工作动态发布等功能于一体，借此推动家庭服务业的“互联网+”行动，“家服广场”和“家服平台”两大载体互为一体、互为补充，实现线上线下同步发展。
除此以外，我市在家庭服务业发展工作上推出了一组“组合拳”：一是出台“7+1”（7项补贴、1项奖励）扶持政策。包括员工制补贴、商业保险补贴、公益性岗位补贴、技能培训鉴定补贴、创业孵化基地补贴、实训基地补贴、租金补贴和荣誉奖励。二是健全“三位一体”行业组织。先后成立家庭服务行业协会、行业联合工会和行业协会党支部，在引导行业自律、加强党的建设、凝聚职工力量、促进行业发展方式转变等方面发挥有效作用，协会目前拥有会员单位60多家。三是多措并举推进职业化。充分发挥各类职业培训机构的作用，2017年累计培训1600多人。举办常熟市首届家庭服务业职业技能竞赛，100多名家庭服务业的选手报名参赛，以赛带培、以赛促训。表彰优秀家服机构和星级家政员，扩大了行业的社会影响力和认知度。四是着力开展规范化建设。加强市场日常监管，杜绝无证照经营、虚假宣传、恶意竞争等行为。将家庭服务机构及从业人员的诚信情况纳入家庭服务信息平台管理，以公布黑名单方式对失信机构和人员进行警示和惩戒。五是发挥典型示范作用。依托隆力奇集团影响力，打造苏州优奇家政品牌。常熟高新园中等专业学校于2017年和2018年分别获得省家协、省人社厅评定的江苏省家庭服务职业培训示范基地。禧爱汇月子中心、琴川家政、天天亲子阅读、绿摇篮母婴护理、虞城护理、海阳居家养老、中智家政培训等一批服务品牌正逐步发展壮大。六是注重工作总结探索。与常熟理工学院合作撰写常熟市家庭服务业发展研究报告，总结本地发展家庭服务工作的经验成效，分析存在问题，提出推进思路，为进一步彰显推动家庭服务业发展的常熟特色提供理论支撑。
2018年5月22日
常熟市人社局供稿
